3月22日，由中国农村能源行业协会主办的2019中国农村清洁取暖高峰论坛暨清洁取暖县长论坛在河北廊坊召开。作为首个明确定位县域清洁取暖的论坛备受各方关注，来自地方政府部门领导，企业代表，国外机构专家，以及媒体代表500多人参加论坛。

        《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确提出，有效推进北方地区清洁取暖，坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保北方地区群众安全取暖过冬。虽然洁净煤在政策上获得了“合法身份”，但由于其被定位为“过渡性”措施，地方政府、企业和用户都对该技术路线持观望态度，导致 “宜煤则煤”在一些地区并没有得到真正的落实。在民用煤市场回归利用示范项目技术研讨会（分论坛）环节，地方政府部门领导、行业专家、项目运营商、企业代表同聚一堂，以”市场化推进民用煤清洁取暖综合配套创新技术“为主题，围绕清洁煤煤配套节能环保炉具的政策规划、项目实施、排放标准、创新技术、推广模式等进行深入研讨。

中国农村能源行业协会民用清洁炉具专委会主任 郝芳洲 作《北方地区农村清洁取暖燃煤采暖炉路在何方》报告

        在实施北方地区农村清洁取暖的过程中，中央先后提出了宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热的一系列政策，都突出了一个“宜”字。国家发改委能源研究所原所长周凤起提出：“宜就是适宜，一是资源可获得性，当地有没有，能不能获得。二是经济性，用不用得起，能不能承受。”我认为，宜就是因地制宜，就是一切从实际出发，不搞一刀切。在打赢蓝天保卫战中，既要空气质量的改善和提升，同时又要保证居民温暖过冬，这样才能做到可持续。可具体的某一些地区，在理解和贯彻中央的政策时有些偏差，在一时还不具备“煤改气”“煤改电”的地区实施双改，致使居民过冬出现了不少的问题，比如，有的当地产煤却不让烧煤，还要到外地购买生物质燃料；有的谈煤色变，致使宜煤则煤不能落到实处。北方地区农村分散采暖用户能不能烧煤，配套什么样的炉具，路在何方？

        一是机遇。据调查了解，一些地方经济实力一时还达不到，居民经济承受能力也不强，现在有的用户连煤都舍不得烧，就别说气和电了，已用上电和气的在冬天室内温度也就12-13℃，这就谈不上温暖过冬。同时用户担心一旦政府取消补贴，用不起电和气，还得烧煤烧柴。政府应从源头管控，堵住劣质散煤的流通渠道，采取清洁煤（包括型煤、兰炭、无烟煤、洗选煤等）配套专用节能环保炉具使用，对减少大气污染物排放，是目前最经济、最现实的有效措施之一。

        二是挑战。如何做到民用煤的清洁高效利用？用什么煤配套什么样的炉具才能达到节能减排的显著效果？这是我们共同面临的挑战。北方地区农村清洁取暖一定要根据当地的资源禀赋、经济实力、居民可承受能力、消费习惯、机制体制等情况因地制宜的推进，不能搞一刀切。在一时还不具备煤改气煤改电的地方，用清洁煤适配节能环保炉具，那我们能不能拿得出过硬的产品？这也是我们面临的挑战。若好煤配好炉节能减排的效果确实显著，又受到广大用户的欢迎，宜煤则煤的就能叫得响。前几年炉具低价中标的教训应该汲取，低价中标能有好产品吗？坑了国家、浪费了大量的国家财政资金；害了企业，整天忙于应付生产低价劣质产品，不搞技术创新。有些地方政府的计划赶不上变化，企业盲目生产造成库存积压；害了用户，炉具质量差，使用效果不佳，这与人民生活质量的提升，节能减排的需要又是一个挑战。希望大家在应对挑战中进一步提升产品质量和性能，降低成本，让更多的居民从中受益。

        三是建议。一是燃煤采暖炉具企业一定要加大创新力度。在用户使用方便的前提下，研发出适合不同煤种的采暖炉具，从手动向智能化操作迈进，炉具产品的结构力求简单，而又能达到能效提升和节能减排效果显著的精品；二是炉具功能就是采暖，应该去炊事化。单一采暖容易实现自动控制，与炊事采暖炉相比，大气污染物排放较低；三是采暖安装系统改革。现有采暖炉都是通过管道和暖气片连接，应该在采暖炉和暖气片之间安装一个蓄热水箱，把炉具中的热水供给水箱，水箱中的热水通过管道供给散热器，达到节能减排的效果。四是在清洁取暖中不宜大量推广低端的烤火炉（干烧炉）。因为烤火炉的污染物排放要高于水暖炉，而且安装在室内，存在安全隐患；五是完善和健全售后服务体系。企业要把日常的维修保养服务放在首位，完善售后服务体系，保证用户使用炉具的完好率；六是应根据各地的不同的煤种，研发出符合国家标准、经济实惠、居民可承受而且又受欢迎的洁净型煤（特别是烟煤型煤制品）与采暖炉具配套，为实现祖国的一片蓝天做贡献；七是建议把以政府为主、企业配合的模式还给市场，政府强化事中事后监管；八是在农村清洁煤和燃煤采暖炉具的推广应用中，应与农房建筑节能、乡村振兴战略、美丽乡村建设、人居环境整治等有机结合，这就需要政府发挥强有力和不可替代的作用，使煤和炉具在北方农村清洁取暖中发挥应有的作用。

中国煤炭加工利用协会会长 张绍强 作《民用煤清洁利用的障碍与机制》报告

        从大能源的角度，肯定离不开煤炭，不管外界声音如何，三四十年内煤炭的作用不可替代。从煤炭行业来说，我们不做“怨妇”，我们理直气壮。据测算，2018年散煤消费中民用散煤消费量约2.36亿吨，农村清洁取暖任务任重道远。但是2017、2018年两个采暖季，社会反响天翻地覆，为什么出现这种情况，就是多了四个字“宜煤则煤”，如果没有这四个字，大家可以想象2018、2019年采暖季会不会这么安静？2018年政策增加了这四个字的调整，煤炭兜底作用开始显现，这个变化也在提示我们要务实，要实事求是、科学发展。

        针对民用煤清洁利用的障碍与机制我想提三点建议：一是由于我国富煤贫油少气的能源资源禀赋条件的限制，中短期内国民经济、民生能源绕不开煤炭也离不了煤炭。只有在循序渐进稳步推进清洁能源替代的同时，加大加强加快推动煤炭清洁高效利用，这才是真正务实的办法。不能轻视，更不能扼杀，绝对不能一刀切。革煤炭的命为时还尚早，这已经不是我一个人的看法，这是社会在冷静、沉思后的普遍看法，大家都认为煤改气煤改电过于冒进，就要吃苦头的。煤改气方面，2018年全球天然气消费3.86万亿方，相当于52亿吨的商品煤的能效，中国去年用煤39.8亿吨，如果中国全部改成天然气，那么全世界的天然气都得给我们烧，这显然是不可能的，从能源保障也好、经济性也好都不划算，这些都是实际情况。煤改电方面，电用起来非常方便，也是未来的发展方向，但应稳步推进。现在政府提出三年行动计划，一上来就是招标采购要求三年内80%煤改电，那是不可能的，直热式煤改电采暖能效只有百分之二十几，除了空气源热泵、水源热泵这类设备能效高一些。我们现在用的电70%以上还是燃煤发电，电是煤转换的，所以一些政府在做政策规划的时候有个误解，就认为电是干净的，下很大的决心代煤，实际上是不了解。我们的电将来一旦施行碳税了以后，你用一度电需要烧多少煤呢？这有一套算法，并不是说我煤改电了就清洁了。所以为什么要宜呢？这个宜字是需要大家非常认真的去理解和思考它的含义的。

        三是煤炭清洁高效利用，站在整个煤炭行业的角度来说，民用煤的量是很小的。2018年原煤入选率已经达到72%了，每年都在增长，但近几年增长速度放缓，为什么会慢呢？因为没人用好煤，市场上劣质煤泛滥，好煤没人要。在民用煤方面要做改性型煤，但我们对型煤的固硫剂、粘结剂、型煤质量都是有要求的，2017、2018年搞的这些型煤厂那是我国50、60年代的技术水平和装备，完全是没有技术含量，这是管理混乱造成的乱象。我们有信心也有技术可行性来彻底解决煤炭清洁利用的问题，作为民用煤这块，并不能一定就要超低排放，这是不讲理的，民用煤用量很小。民用散煤燃烧排放比燃煤电厂排放高10-15倍，这个话也值得探讨，从局部排放强度可以这么说，但不宜以偏概全，也要考虑民用煤的排放周期、排放总量等。

北京柯林斯达科技发展有限公司董事长 王隆国 作《新型清洁无烟燃料——型炭技术简介》报告

        型炭由北京柯林斯达科技发展有限公司开发、命名的一种无烟燃料，采用烟煤和无烟煤末为原料，添加少量的粘结性煤为热态结合剂，经破碎、成型、温和热解（550℃）固结而成。目前市场上清洁燃料主要由清洁型煤和兰炭两种产品，型炭与兰炭质地类同，均为半焦，但型炭比兰炭挥发分高、密度大、民用燃烧时，易点火、上火快、火焰高、火力强度大、旺火时间长，无烟无味，是继兰炭之后有一种新型清洁燃料，型炭有颗粒性和蜂窝煤型两种。

        居民用煤要看火焰长不长，好不好烧，我们将烟煤、清洁型煤、块状兰炭和型炭燃烧火焰长度进行了对比，还对烟气排放冷凝污染物进行了对比，把烟囱排出的烟气用玻璃冷凝的办法将其收集起来，使污染物让大家看得见，摸的着，另外我们还在对上述燃料通过燃烧后锅底附着物进行了的燃烧性能比较，比如烟煤，烧一次锅底全黑了，而烧清洁型煤、兰炭和型炭的锅底附着物很少，说明后三种在燃烧的时候没有更多的污染物排出。另外还有燃烧性能对比，我们按照民用散烧煤燃烧试验的测定办法，从点火时间、上火时间、旺火时间、可用火时间、总燃烧时间、锅水蒸发量、平均火力强度等方面进行了测定。将各种燃料的性能指标和老百姓关心的问题全部以数据的方式进行了量化，从以上各种方面比较，型炭具有以下显著特点：一是点火上火时间短、速度快；二是旺火、可用火时间长、耐烧；三是火力强度高，是普通清洁型煤的1.51倍；四是等量燃煤情况下，锅炉水蒸发量是清洁型煤的1.64倍，1公斤型炭相当于1.64公斤的清洁型煤。我们的观点是当地有什么煤就用什么煤。型炭立足于用本地煤，通过现代技术清洁加工后生产出清洁无烟燃料，这种燃料不管用户怎么烧、用什么样的炉具烧，都可以清洁无烟。型炭产品的高挥发分和高发热量可以保证产品在燃烧的时候易点火、上火快、火焰高、火力旺、旺火时间长，更符合用户的使用习惯。同时型炭产品强度高，燃烧中不易粉化，不会造成粉尘污染。另外，我国煤中硫加权平均值为1%左右，要远高于0.4%，通过添加固硫剂可有效减小烟气中硫含量，建议以煤中可燃硫取代全硫的标准。

        散煤污染治理中需要进一步解决的主要问题：一是原料煤供应量少与需求量大的矛盾。民用清洁型煤原料主要是无烟末煤和兰炭末，受煤源地限制，原料产量少，而居民冬季取暖需求量大，原料没供应不足；二是季节性需求与项目产能的矛盾。民用清洁型煤主要用于冬季取暖和炊事，居民采购生产时间主要集中在8-12月份，而项目产能规模一般设计为全年生产，型煤企业取暖季外几乎全部停产，设备闲置，无法达到设计产能；三是生产成本与价格的矛盾。型煤原料成本和加工成本较高，政府制定的居民采购价仅略高于生产成本，型煤厂利润空间小，其生存取决于政府财政补贴和兑现时间；四是燃用性能和用户要求的矛盾。 型煤市场中型煤质量良莠不齐，给洁净型煤推广带来负面影响，降低了用户对洁净型煤的认可度，部分居民认为洁净型煤“不好烧、不好用、煮不煮饭”。对以上问题型炭都得以有效的解决，型炭的生产成本也高低于目前清洁型煤的生产成本，因为型炭是一种现代化的生产方式，目前公司型煤项目已完成在河北邯郸、开滦；河南平顶山、焦作；山西长治；山东枣庄；黑龙江七台河和内蒙古鄂尔多斯等地区煤种试验，根据不同煤种制得了各种样品。

中国环境科学研究院研究员 薛志钢 作《京津冀及周边民用散煤污染现状及对策建议》报告

        2018年，2+26城市SO2平均浓度为19μg/m3，同比降低30.7%，PM2.5平均浓度为58μg/m3，同比降低12.7%。总体上2018年度空气质量还是比较乐观的。但是数据显示，2018年10月1日-2019年2月28日，“2+26”城市PM2.5浓度不降反升，包括重污染天数也是增加的，由原来的225天增加到376天，上升了67.1%。从采暖季和非采暖季排放总量来看：OC、BC、SO₂、一次PM2.5在采暖季排放量分别占全年排放总量分别高达72%、66%、55%、49% ；从采暖季和非采暖季月平均排放量比值来看：OC、BC、SO₂、一次PM2.5在供暖期的月排放量分别是其他月份的3.6、2.7、1.7、1.4倍；不同污染物的月度排放情况来看：OC、BC、 CO、SO₂、一次PM2.5、一次PM10、的排放秋冬季高于其他季节；NOx和VOCs变化不大；氨夏季高于冬季。

        二氧化硫排放采暖季与非采暖季差异较大。石家庄、邢台、晋城、太原、长治、保定采暖季民用燃烧源贡献较大，唐山、邯郸、安阳天津等城市二氧化硫主要来自钢铁行业，月度排放差异相对较小。PM2.5采暖季高于非采暖季，民用燃烧及生物质炉灶是抬高采暖季排放的主要来源。采暖季民用燃烧的排放是抬高采暖季排放的主要原因。钢铁行业是一氧化碳主要排放来源。民用燃烧是OC主要排放来源，采暖季民用燃烧的排放是抬高采暖季排放的主要原因。2017年2+26城市双替代约478万户，2018年2+26城市双替代约362万户；2017年煤改气城市中廊坊、保定和石家庄替代户数较多，依次为72.0、51.9和42.5万户。2017年煤改电城市中北京、天津和郑州替代户数较多，依次为34.2、17.2和10.1万户。

        民用散煤替代主要关注于设备的改造，在建筑节能改造方面力度较弱 ；居民安装清洁取暖设备的主要原因来自“政府要求”、“现在改有补贴” 等外在因素，居民对政府补贴的依赖度高；煤改气用户解决了日常炊事燃煤问题，但是取暖费用仍然高于燃煤费用的2-3倍；煤改电和煤改气主要设备的使用寿命长短表示担忧，清洁取暖设备的维修费用高昂。

        我们的总体思路是散煤污染治理应以环境空气质量改善为核心，采取因地制宜、综合治理、多措并举、分步推进的步骤实施。一是清洁能源替代。逐步用煤改电、煤改气等清洁能源替代农村散烧煤；二是集中供热。鼓励在城乡结合部、城中村和居住较为集中的村镇发展集中供热；三是建筑节能。力推农村建筑节能改造及节能新民居建设，鼓励农村采用被动式太阳能采暖；四是节能环保型炉具。大力推广和使用符合国家或地方标准的节能环保型燃煤炉具；五是优质煤替换。优先使用挥发分、硫分、灰分以及有害元素含量较低的优质煤。散煤治理犹如滚石上山，需要坚持不懈、持之以恒。既不要过于悲观，也不要过于乐观，咬牙坚持！

北京中研环能环保技术检测中心主任 杨明珍 作《燃煤炉具检测情况介绍与分析》报告

        北京中研环能环保技术检测中心是通过北京市质量技术监督局检验检测中心资质认定，检测范围方面和炉具有关的有三个方面，一是热性能检测，可以做工业锅炉、采暖炉具的热性能检测；二是烟气排放的大气污染物检测，包括烟气的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、林格曼黑度；三是固体燃料分析，工业分析、元素分析、发热量分析。

        为了减少大气污染物排放，中国农村能源行业协会民用清洁炉具专业委员会在炉具和优质煤上做了大量的工作，对于不同的炉具、不同的煤炭品质的燃烧情况进行了大量的调研、分析、研究，并委托我们检测中心做了好多热性能和大气污染物排放的检测，为民用炉具配套洁净煤减少燃烧污染提供了技术支持。近几年，我们集中检测和到农户家调研检测已有上百台炉具，检测的主要内容有两个方面，一个是炊事采暖炉具，从9kW到35kW之间不同型号规格的炉具，都是民用小炉具，二是燃料方面有洗选烟煤、兰炭、洁净型煤、生物质压块燃料、生物质颗粒燃料、烟煤球、无烟煤球，在检测过程中我们与北京化工大学、清华大学、中国炉具网进行了合作。热性能检测依据标准是GB/T16155-2018民用水暖煤炉性能试验方法，颗粒物检测按照国标GB/T16157-1996固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法，烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物都是依据国家的现行标准。

        检测项目有热性能检测，包括采暖炉具供热量是否能达到标称值，消耗的燃料量，炉具热性能，还有烟气排放的大气污染物，主要是颗粒物浓度、二氧化硫浓度、氮氧化物浓度、一氧化碳浓度、烟气黑度。采用的仪器设备都是国内比较先进的仪器设备，烟气分析仪有testo350、testo340、km950、粉尘仪，对小炉具颗粒物的采样很多大学也做了研究，因为烟气流速比较低，我们也采用了稀释法和浓度法进行了对比，使检测更准确。民用小炉具工况变化比较大，我们主要检测两个工况，一个是正常燃烧工况、一个是封火工况。正常燃烧工况是在采暖用户正常使用的前提下进行检测，包括正常燃烧和加煤阶段。封火工况也做了污染物的排放检测。在做检测的同时我们也做了燃料的分析，如煤的灰分、挥发分、硫、发热量都做了分析，2018年以来，我们对洁净煤球、兰炭、生物质颗粒燃料、生物质压块燃料、洗选烟煤、方型蜂窝煤、兖矿烟煤型煤、无烟煤块、无烟煤型煤等，特别提一下洗选烟煤，为什么要做洗选烟煤？因为洗选烟煤对我们国家来说是最容易实现的一条路，也不要把洗选烟煤一棍子打死，有的炉具在烧洗选烟煤的时候各种污染物指标都是比较低的。对多种燃料我们都做了分析，我们选的煤的发热量都较高，灰分较低，都在20%以下，挥发分要高一些，因为挥发分太低不好点火，老百姓也不太接受。含硫量都在0.4%以下，煤质选择好的，再选择优质的炉具，这样就实现了好煤配好炉，检测数据上有很大的差别，同样烧好煤的情况下，劣质炉具和创新型炉具差别虽然有，但不是特别大，这说明燃料非常重要。民用炉具配套清洁煤，煤的质量是非常重要的，建议从源头管控好煤炭品质，确保好煤在好炉中燃烧得到好的效果。

中德可再生能源合作中心执行主任 德国能源署代表  陶光远 作《中国北方农村散煤采暖污染治理的曲折探索》报告

        2014年克强总理访问德国的时候，当时我所在的单位——德国能源署，与河北省的有关部门签署了合作备忘录，来给大气污染治理、治霾提供咨询，我是这个项目的协调人，也一直参与到现在。大概是在1990年，西德的PM2.5差不多到了35微克以下。治了30年。可是再看看东德，你就发现，1990年两德统一，用了5年就治得差不多了，10年就治好了。原因就是它有西德老大哥的经验。中国治霾为什么慢？主要是在艰辛探索。调查了污染最严重的河北省以后，我们就调查出来七个主要污染源。我们做梦都没有想到冬季第一大污染源不是工业，居然是农村的散煤采暖。说了以后大家可能不太相信，说你甩锅给农民。不是这么回事。

        可能在座的都没有印象，以前农村是烧炕的，根本烧不起炉子。我母亲的家乡是陕西省关中的周至县，过去有一句话叫“金周至，银户县”，关中本来就是北方最富裕的，周至县又是关中最富裕的，都是烧炕。烧炕就只有炕上是热的，屋子是凉的，我到房子里去舀水缸里的水，最冷的时候都是结冰的。关中还没有京津冀这么冷，所以说实际上用的燃料是很少的，一年几百斤秸秆。

        改革开放后我们人民生活改善了，大概在2000年左右开始有烧炉子采暖的，甚至讲究一点的会烧个土暖气，实际上就是我们说的小锅炉。大概到了2010年的时候，这个普遍都烧起来了。应该说这是一个伟大的变化，但是也有一个负作用，就是污染大了。

        我们看一下京津冀地区一年采暖烧多少煤？大概是4000万吨。其他燃煤方式一年烧的煤总量是多少？大概是不到4亿吨。但是散煤采暖的颗粒物的排放非常高，700毫克/立方米，而其他的形式基本上都在100毫克/立方米以下。而且这4000万吨煤全部集中在冬季，也就是说原始的烧出来的颗粒物，在冬季有超过一半以上都是它烧出来的。这是没办法的，这是一个很严酷的事实。所以我们做梦也没有想到，治霾的第一要务是治农村的散煤燃烧，而不是治工业污染。

        好，我们原因找到了，那我们下面的事情怎么办呢？就是治它。

        治的时候出分歧了。首先大家说我们烧无烟煤吧，烧烟煤很脏。其实所谓的烟在散煤燃烧里主要就是挥发分，就是咱们说的煤焦油烧出来的。那怎么办呢？我们就供无烟煤，就供兰炭，就是半焦，炉子也做了一些改进。改进完了以后烧，烧出来是什么样子呢？所谓无烟煤也好，半焦也好，不是没有挥发分，只是它比较少而已，就是比一般的烟煤少个2/3，少个3/4，700毫克变成了200毫克，虽然没有那么浓烟滚滚，但还是有一些烟。这同时还产生了一个问题。无烟煤和半焦太贵了，而农民的收入又很低，一吨煤做成型煤（就是煤球），要一千多块钱，政府给了补贴老百姓也不烧，并且很多地方还补不起。怎么办呢？重新烧散煤。因为确实很多地方政府是承受不起这个钱的，一家补助两千块钱，等你补了几百万户、几千万户的时候，就发现你的钱实在不够用，于是这条路就失败了。

        失败后紧接着第二条路出来了。当时根据这个情况，中央领导提出，我们现在有天然气，有电，而且电也比较多，就提出“宜气则气，宜电则电”。我是特别拥护这个方针的。什么叫宜？我们看看农村的房子，保暖那么差，能耗那么高，它如果烧气烧电和城里可不一样，那是一个平方米比我们翻一番的，非常地昂贵，而且它的基础设施非常贵。我给大家看河北农村煤改气是怎么办的，这天然气管就这么干，你说害怕不害怕，一个汽车撞上去就完了。但是没有钱它只能这么干，如果你要正规地干，是什么水平呢？煤改气基础设施建设一户要两万到三万人民币。

        煤改电更厉害。因为你超过它的配电网的容量，还要先改村里的变压器，村里的变压器改完还不行，输电网还不够。到了最后河北南部现在到什么地步呢？就是每天晚上八点到十点，电厂撑不住了。因为我们所有的人开洗衣机开冰箱的时间都是分散的，而采暖的时间非常集中，你要是都煤改电，今天天冷，晚上八点到十点，告诉你，准把你的电网给崩掉，所以现在煤改电也改不下去了。

        我们最后回来看德国人怎么干的。德国也是跟中国一样，缺油少气但是煤很多，他们现在大约还有1400万个家用壁炉。德国人是这么干的，他改炉子。把炉子往大里做，因为煤焦油实际上是燃料，烧两秒钟以上，充分燃烧后就能烧干净。我们在中国看的时候就发现了这个问题，于是就去委托开发做了这么一台大炉子。

        中德合作开发的炉子烧得非常好，炉膛非常大，相当于我们现在炉膛的十倍，过去我们烧100毫秒、200毫秒，现在它烧2秒钟以上，大家看，这个下边还有点烟，烧到上边就没了。

        这个故事其实没有完。我们是烧型煤，是用烟煤压的，注意不是用无烟煤，这样的话煤就很便宜。就在今年1月份的时候，我们现场的技术总监跟我说，哎呀，出了个事。他说我们把炉子拿去试烧，他们把砍下来的苹果树树枝拿去烧了行不行？我说太好了。德国的炉子本来就是既能烧柴又能烧煤的。

        我突然一下想起来了，我们国家过去树不太多，我们通过植树造林，40年改革开放，我们种了很多的树。我的家乡陕西，以前不知道种了多少苹果，我估计顶多几十万亩。现在种了一千万亩苹果，还有一千万亩其他的果树，一亩果树一年修剪后能掉下来200到300公斤的树杈。结果我一算不得了，陕西省光是果树的树杈大概就有五六百万吨。

        然后玉米芯也可以烧，还有一百万吨。还有八千万亩的其他林子，当然这些林子剪下的树枝要少一点，那也相当多，一千多万吨。可是陕西省散煤燃烧需要的煤总共才一千万吨，而且采用这个炉子效率又很高，大概只需要八百万吨左右了。

        我一算这还了得，烧这个树杈就可以了，晚上就用几块封火煤。我一想，当时特激动，当天晚上就没睡着觉。其实我睡觉特好，没办法，起来喝了一罐啤酒，还睡不着，又喝了第二罐啤酒，终于睡着了。

        我第二天想，多少优点呀。第一，绝对零碳吧。现吸收二氧化碳现烧，没有把煤谈等化石能源里的二氧化碳烧出来。第二，基本没有硫，那个硫少到什么程度？大概是几十微克/立方米。您这烧煤出来是几百毫克/立方米，差一万倍。第三，颗粒物很少，我们测量出只有30毫克/立方米，比型煤稍微多一点点，但是比700毫克/立方米少多了。

        第四，很重要，很省钱。你也不用跟老百姓说你要烧这个，他积极得很，他自己到地里就捡回来了，或者有人就去卖了，那比煤便宜。第五，你们都省了钱了，政府就不用补贴了。当然这个炉子要推广可能需要一些补贴，但是是一次性的。这炉子也不贵，到底是三千多还是四千我不知道，但总的来说也就是一次性几千块钱，不像煤改气、煤改电一次性几万块钱，每年还要补贴几千块钱。最后大家去比较一下这个数字，我想我就不念了。最重要的是，这个炉子比我们今天的工业燃煤锅炉还要干净。

        我觉得中国制定户用燃煤炉具的排放标准不应该比大型锅炉更严格，我是对中国现在施行的这个标准有看法的，这叫只许州官放火不许百姓点灯。我认为现行标准应该放宽，我们制定标准一定要和我们的科技水平和人民生活水平相适应。

        最后我还想说一下，2022年2月4日第24届冬季奥运会要在北京和张家口开幕，冬天，我们是要采暖的，必须要解决采暖污染，煤改气、煤改电但凡补贴停止，返煤的都会回来，一个都不会少，冬奥会开的时候是一个冬天，到时候京津冀到底烧什么、汾渭平原烧什么？

神木兰炭集团有限责任公司总经理 刘在堂 作《神木兰炭清洁取暖实践情况汇报》

        兰炭，学名半焦，是无粘结性或弱粘结性的中高挥发分烟煤，在中低温条件下干馏，析出煤焦油、煤气后得到的一种固体炭质产品，已广泛应用于电石、铁合金、工业造气、钢铁冶炼以及民用等领域。兰炭产业是神木、榆林地区的特色产业，实现了煤炭资源向固态、液态、气态三种能源的高效转化，是国家鼓励的煤炭分质分级、绿色高效利用的模式之一，也是神木榆林新时期煤炭供给侧结构性改革的积极实践。

        神木，位于陕西省北部，秦晋蒙能源金三角腹地，县域内蕴藏着丰富的煤炭、铁矿石、石英砂、岩盐、天然气等资源，其中煤炭探明储量达500亿吨，占全国总储量的十二分之一，2017年4月10日经国务院批准，撤县设市。神木地区低阶煤储量丰富，煤质挥发份高，非常适合分级提质利用，依托本地区优质煤资源逐步发展起来的兰炭产业，是目前公认的最经济、最高效的低阶煤分质分级利用模式，兰炭也是国家煤炭绿色高效利用的重要组成部分。

        神木建设有8个兰炭工业集中区，形成多条完整的循环产业链，建成46户年产60万吨及以上规模兰炭生产企业，年总产能3150万吨。2018年兰炭产量2204万吨，占全国兰炭产量的40%以上。兰炭燃烧排放的PM2.5、致癌物有机碳（OC）、致霾物元素碳（EC）三项指标较烟煤均下降90%以上，与无烟煤接近；兰炭燃烧排放的SO₂较烟煤降低57%，优于无烟煤。

        政策支持方面，一个是国家层面，原国家环保部在《民用煤燃烧污染综合治理技术指南》中指出，在煤炭资源丰富、经济条件较好且污染严重的地区优先选用低硫、低挥发分的无烟煤、型煤、兰炭和民用焦炭；国家发改委、国家能源局在《煤炭工业发展“十三五”规划》也指出，里面也把兰炭列了进去，加强散煤使用管理，积极推广优质无烟煤、型煤、兰炭等洁净煤。

        2014年以来，神木政府务实推广，兰炭作为治霾利器逐渐得到国家、各地政府、专家以及广大居民的一致认可。2015年北京密云、昌平区开始使用兰炭，2016年，北京市继续补贴兰炭和炉具使用，密云、昌平、丰台、延庆、房山等8个区公开招标采购兰炭约30万吨。2016年，河北省共采购兰炭约300万吨。淄博2016年采购兰炭及洁净型煤共计60万吨，济宁33万吨。渭南市企事业单位、学校采暖也开始使用兰炭。

        在应用案例方面，主要就是兰炭加专用炉具，已经应用在民用小锅炉、中小锅炉、电站锅炉、兰炭工业气化炉等方面，在民用采暖方面，兰炭有很高的发热量，普通炉具里面的炉箅子很容易烧坏，因为它热量大、温度高、尤其是个别的农户老百姓他不习惯掏灰，灰堆起来炉箅子很容易就烧坏，所以在使用兰炭上，一定要专用使用兰炭炉具，可以使热效率转换成78%。

        当然也面临着一些问题，一是老百姓不了解兰炭的清洁性，认为其等同于散煤，却不知道兰炭的发热量高于普通烟煤。虽然价格略高于烟煤，但若采用更节能炉具，经济性并不高于烟煤；二是部分地方对禁煤工作期望值较高，希望一步到位，达到电和气的全面应用，对“炭”不敢大胆放开使用；三是兰炭在生产过程中受到的因素较多，产品质量时有波动，质量管理有待加强；“兰炭+专用炉具”的联合推广力度不够，市场有待进一步开发。

        下一步我们将扩大兰炭生产，保证市场供应。进一步扩大释放产能，推进转型升级工作，保障市场兰炭需求量。加强品牌建设，维护消费权益。建设好“神木兰炭”国家地理标志证明商标管理机制，并为民用兰炭购买质量保证保险。加强企业标准化建设，维护品牌形象。加大市场营销。扩大市场应用。加强与炉具协会的合作，联合推广兰炭+节能炉具。加强与重点用户的合作，保证质量，建立信誉，保障民生。

内蒙古易暖科技有限公司总经理 宁先圣 作《“兰炭适配环保炉具”推进清洁取暖的创新与推广》报告

        曾经有一段时间谈煤色变，一片哀鸿，几乎到了一种用煤取暖就是一种罪过的程度。中国的能源禀赋就是煤，在相当长的一段时间内煤炭仍然是我们一次性的主要能源。我国散煤污染治理走了一段时间的弯路，从原煤散烧到不成功的型煤试点到“一刀切”的“煤改电”与“煤改气”再到“五个宜”，宜就是因地制宜，一切从实际出发，实事求是。

        推进清洁取暖这是一项民生工程；打赢蓝天保卫战这是一个目标；宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热是国策；莫论出身看排放，别管烧什么，严把排放关。让老百姓烧的暖、烧的起、烧的干净，就要大力推动““清洁燃料+环保炉具”模式，推广煤炭及衍生品清洁高效利用技术。在前端提高燃料清洁化品质；中端改善燃烧过程，提升热效及利用率；终端减少污染物排放和能源消耗，提高安全性。而兰炭以其高发热量、低成本、低污染的优势，配置适应的炉具，正在快速进入民用清洁燃烧市场。

        “易暖”高效环保取暖炉具，可满足60-700平米不同面积的供暖需求，具备以下特点：自动化程度高，一冬只点一次火，一次上料可燃烧2-3天；自动温控，可根据室内温度需要自动或手动调节燃烧量；自动温控，可根据室内温度需要自动或手动调节燃烧量；全封闭结构，断电断火报警，洁净、方便、安全、稳定、省心、省力；自动送风，补氧充分，燃烧彻底，超低排放，绿色环保；炉型精美，环保喷漆，经久耐用，美观大方；个性化服务，家庭炊事、热水自动供应功能，方便快捷；运行成本低，取暖费用低于散煤、生物质、气、电等其他能源采暖。

        以造汽车的技术与手段，造一台民用取暖炉具！易暖取暖炉采用国内首条CO₂气保焊自动化生产线。数控激光切割生产线下料；数控折弯、冲压生产线成型；焊接机器人结合高精度变位机生产线施焊；自动水悬式涂装生产线涂装烘干...易暖兰炭取暖炉已获得22项国家专利。易暖公司采取“直营+合作（代理）&.炉具+燃料”模式，目前产品已辐射内蒙古、陕西、河北、山东、山西、天津、辽宁、河南、江苏、宁夏、甘肃等十多个省、市、自治区。

        “清洁燃料+环保炉具”二者相辅相成，不能念歪经！燃料只要清洁化它就是清洁化的燃料。炉具我们就应该不断地创新，不断的让炉具在燃烧过程中发挥它更好的适配作用，让老百姓烧的暖、烧的起、烧的干净，这就是推进北方清洁取暖的必由之路，好煤配好炉是我们一直追寻的目标。

兖矿集团兖煤蓝天清洁能源有限公司副总经理 光轫 作《“蓝天工程”打造煤炭清洁取暖新名片》报告

        “富煤、贫油、少气”是我国能源禀赋特点，以煤为主是符合我国资源禀赋的不可变化的事实，煤炭占中国一次能源消费总量的59%，其它替代能源只能是辅助能源，而不能成为主力。民用和工业散煤消费总量占燃煤消费总量的20%左右，由于使用方式低效、粗放，致使部分地区大气污染较为严重。散煤污染治理是中国煤炭清洁高效利用最难啃的一块硬骨头，迫切需要破题。

        兖矿集团发展理念是高效、清洁、绿色，致力于解决量大面广的民用采暖、小型区域供暖、中小型工业锅炉，探索出煤炭清洁高效利用的新路径。

        公司进入到这个领域后重点打造了一个“蓝天工程”，也是作为一号工程来进行推进的，有三个研发团队，一是中科院李静海院士的民用环保解耦炉具研发团队、二是中科院工程热物理研究所新型煤粉工业锅炉研发团队、三是清华大学岳光溪院士的新型循环流化床工业锅炉研发团队。目前已有年产100万吨洁净煤生产基地、年产10万台解耦炉具生产线项目落地。公司从生产制造、技术研发、金融支持、营销服务、物流配送五方面打造一体化的洁净煤产业链。

        通过技术研发我们在几个方面取得了突破，高效固硫技术取得突破。研发高效复合添加剂固硫技术提质改性煤炭，使其燃烧后SO₂排放低于0.4%的优质“特低硫煤”排放水平。改性洁净煤以普通烟煤为原料，固硫效率达到60-95%，可以达到优质特低硫煤（全硫含量≤0.4%）的环保效果。民用炉具清洁高效燃烧技术取得突破。开发“消烟降氮”的清洁燃烧技术，将煤的燃烧分为低温贫氧干馏热解和高温富氧半焦燃烧两个过程。烟煤中干馏热解出的挥发分进入半焦燃烧区，通过高效燃烧，实现“烟煤无烟化”。 

        我们现在形成四套解决方案，一是民用清洁高效供暖解决方案。就是高效改进洁净型煤加环保炉具，最终实现节能、环保、经济、好用在这四个方面缺一不可。二是小区域集中清洁供暖解决方案。三是循环流化床锅炉超低排放解决方案。四是煤粉工业锅炉超低排放解决方案。

山西优煤易购信息科技有限公司副总经理 许良 作《清洁煤市场推广模式探索》报告

        今年煤炭清洁高效利用再次被列入政府工作报告。不同于2016年政府工作报告中“加强煤炭清洁高效利用”的提法，今年的政府工作报告采用了“推进煤炭清洁化利用”的说法。从“加强”到“推进”，改变的不仅仅是用词。“如果说此前还带有‘强化’的意思，‘推进’意味着这项工作必须要做、必须完成。”全国政协委员、中国工程院院士、中科院大连化物所所长刘中民说。

        近年来，各地在燃煤污染防治上，采取了一边倒的“去煤化”倾向，大力推进“煤改气”、“煤改电”工程，结果造成了全国大面积的气荒，造成了居民供暖成本的急剧增加，和供暖效果的明显下降。居民不能温暖过冬，引起了中央的高度重视。由于各地经济发展不平衡、不充分，气和电在短期内难以一下普及，因此一切应从实际出发，“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”，不搞一刀切，因地制宜，多能互补。

        宜煤则煤，即使用符合国际排放标准的煤。  晋城无烟煤是天然的优质清洁煤，具有无烟、无味、低硫、低灰、低挥发、高热量、高固定碳、高成块率等优势，无需二次加工即可达到国家排放标准，是民用清洁煤的首选品种。无烟煤，洁净型煤，兰炭已被全国各地政府列入清洁煤推广品种。蜂窝煤、无烟块煤在农村受欢迎。随着农村生活质量的提高，居民取暖意愿增强，取暖需求逐年增长。但是，基于经济水平、传统习惯和能源可及，燃煤采暖仍是大部分农村地区居民首选。根据走访调研，老百姓还是喜欢燃用蜂窝煤和无烟块煤取暖。所以“清洁煤+节能环保炉具”即清洁煤炭配套节能环保炉具，才是保证居民温暖过冬的最经济、最有效、最方便的措施。

        我公司位于全国无烟煤的核心区山西省晋城市阳城县是国内首家民用清洁煤的创新型企业，有清洁能源、网络数据、物流服务、新能源四大板块，近几年公司通过清洁化加工，标准化袋装，品牌化运作，统一质量标准。按老百姓的使用习惯对无烟煤进行分类、精选。公司现已分别与阳泰集团、皇城相府集团、天地王坡集团等合作，建成了八个生产供应基地，40多条生产线，年生产清洁袋装无烟块煤220万吨。建设优质蜂窝煤生产仓储供应中心，实现产品研发，流水化生产，产品质量检测，棚化存储等环节的标准化生产，年生产优质蜂窝煤30多万吨。自建全国民用清洁煤B2C平台，通过“优资汇网络平台+线下渠道”方式，实现了坑口“交付”，平台“交易”，线下“交割”（线下服务+500多家配送点），线上线下深度融合，实现了上游煤企与终端用户的无缝对接，目前已拥有网上店铺200多家，线下经销商500余家。 

        在当前国家大力加强环境治理，坚决打赢蓝天保卫战的形势下，为解决我国面临的劣质散煤污染和严竣的环保压力，帮助各地政府加快传统劣质散煤向煤炭清洁高效利用的转变，从而推进各地清洁煤及清洁能源推广工作有序进行，经过几年的运行，优煤易购通过供给侧结构性改革创新，开辟晋城无烟煤市场推广模式。通过政府与企业运作相结合，在各县区设立1家清洁能源配送中心，在县区下辖各乡镇设立配送网点，双方商定供货时间、配送方式、结算方式等，价格随行就市。

        一是经销商模式。通过政府与企业运作相结合，在各县区设立1家清洁能源配送中心，在县区下辖各乡镇设立配送网点，双方商定供货时间、配送方式、结算方式等，价格随行就市。优势介绍政府只需对县区配送中心监管。二是磋商定价模式。采购地政府主管部门实地考察供应企业，择优选择符合条件的供应企业，通过磋商定价，确定供货价格、时间、配送方式、结算方式等，由当地乡镇统计需求数量，企业直接对接乡镇配送到村。优势是操作简单，效率高，采购方能够掌握供应企业的真实情况。三是公开招标模式。采购地政府主管部门委托招标公司对民用清洁煤供应项目进行招标，确定供应企业，与政府签定供应协议，政府按吨对供应商进行补贴，供应企业直接配送到村。对接乡镇配送到村。优势是公平、公正、公开。

        具体分析了几个重大意义，晋城市优质无烟末煤资源丰富，且供大于求、质量产量有保障。集中生产、统一配送，解决了“小、乱、散”，政府监管难的问题，有利于环境保护。优质蜂窝煤符合百姓使用习惯，广大农村地区大多数使用蜂窝煤烤火炉或蜂窝煤暖气炉，不需要更换现有炉具，政府不必对更换炉具进行补贴，节省财政支出经费。通过标准化袋装，品牌化运作，“烈焰”牌袋装无烟块煤在市场反响良好，得到老百姓认可。解决了原煤散堆散烧的弊端，政府可从源头上管控货源，统一标准，有利于大气污染防治。推广使用清洁煤，可以有效缓解冬季供暖压力，保障老百姓温暖过冬，也是推进散煤治理、构建清洁供暖体系的重要途径。

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